蘇州市區(qū)國有建設用地使用權

網(wǎng)上掛牌出讓公告

蘇地網(wǎng)掛住（2026）2號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《江蘇省國有建設用地使用權網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號）、《關于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補充意見》（蘇府〔2019〕38號）、《關于進一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號），經(jīng)蘇州市人民政府同意，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局對1宗蘇州市區(qū)地塊組織進行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、 出讓地塊基本概況

二、出讓土地起報價組成

以上地塊出讓價款出讓總價（起報總價/成交總價）為凈地價，涉及契稅、城市市政公用基礎設施配套費、人防易地建設費等相關稅費由競得人按國家有關規(guī)定自行承擔并向相關部門繳納。

三、出讓土地受讓對象

本次出讓的住宅用地須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與，報名時須同步上傳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。可以獨立競買，也可以聯(lián)合競買。住宅類宗地不接受自然人報名參與競買（包括以個人名義申請競買、約定競得后成立公司作為受讓人進行開發(fā)建設情形）。不得建設私家莊園和帶有私家花園的低層獨立式住宅的別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目。

根據(jù)江蘇省信用辦《關于對國家下發(fā)的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦﹝2016﹞73號）要求，限制嚴重失信企業(yè)參加國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。

申請參與住宅地塊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設過程中，其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔保或其他相關融資便利等，購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)借款或預付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。競買人須在報名時提交經(jīng)江蘇省財政廳公布的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《商品住房用地交易資金來源情況申報表》及審計報告，并出具購地資金符合出讓文件規(guī)定的書面承諾。

對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認定構成違規(guī)參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。對于違反上述規(guī)定、構成違規(guī)參與競買的競得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費用的權利。

四、出讓土地有關事項

（一）土地出讓方式

本次國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進行,意向競買人應持CA證書通過蘇州市國有建設用地使用權網(wǎng)上出讓系統(tǒng)，參與網(wǎng)上掛牌出讓競買，在辦理CA證書時，一并辦理電子簽名和電子簽章功能（成交確認書簽訂使用）。

競買申請一經(jīng)提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關信息無異議并全部接受。

CA證書辦理地點在蘇州高新區(qū)長江路211號天都大廈北樓1310室或蘇州工業(yè)園區(qū)星塘大廈（園區(qū)市民服務中心）3樓北（蘇州大道東136號，聯(lián)系電話：0512-68701110）。CA證書若已超過有效期的，需及時辦理延期。聯(lián)合競買各方應當分別申請CA證書。

（二）土地出讓流程

1.公告：本出讓公告發(fā)布時間為2026年03月19日至2026年04月07日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件。

2.報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報名資格條件的競買申請人可于2026年04月08日09:00起至2026年04月15日16:00止持CA證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。

3.自由報價：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價截止時間為2026年04月17日09:00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認后，不得變更或者撤銷。

4.限時競價：本次掛牌截止時間為2026年04月17日10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。限時競價采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序。無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。

本次公告地塊限時競價起始時間如下：

04月17日 10:00  蘇地2026-WG-Z04號

5.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。

6.成交確認：競得人應在競得之日起3個工作日內(nèi)，登錄“蘇州市公共資源國土交易平臺”申請《國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》，申請通過后需持報名材料、成交通知書、有效證件原件等材料，至蘇州產(chǎn)權交易中心有限公司（蘇州市高新區(qū)鄧尉路105號獅山科技館5樓508室，聯(lián)系電話：0512-69820616、69820617）進行資料核對，核對無誤后領取《國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。競得人須在競得之日起8個工作日內(nèi)領取成交確認書。

7.簽訂出讓合同：競得人應在競得之日起10個工作日內(nèi)持成交確認書與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并按約定支付土地出讓價款。

8.保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后抵作土地使用權出讓價款的部分；對未取得國有建設用地使用權的競買人的競買保證金，在本次公告的全部地塊網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。

（三）特別說明

本次網(wǎng)上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項詳見《蘇州市區(qū)國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓須知》。

    （四）應急處置

網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，我局將對系統(tǒng)運行故障發(fā)生時點涉及的地塊發(fā)布中止公告，該地塊的網(wǎng)上掛牌出讓活動中止，待故障排除后繼續(xù)進行，其余地塊網(wǎng)上掛牌出讓活動繼續(xù)。中止公告涉及蘇州市國有建設用地使用權網(wǎng)上出讓系統(tǒng)的，蘇州市自然資源和規(guī)劃局將在恢復網(wǎng)上掛牌出讓前24小時內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復網(wǎng)上競買公告。

因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。

（五）法律責任

因受到網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。

五、咨詢

（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢

意向競買人如對網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導的，請與蘇州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系。

對申領成交確認書操作方式和流程需作咨詢和輔導的，請與蘇州產(chǎn)權交易中心有限公司聯(lián)系，地址：蘇州市高新區(qū)鄧尉路105號獅山科技館5樓508室；聯(lián)系人：黃辰；聯(lián)系電話：0512-69820616、69820617。

（二）出讓地塊情況咨詢

網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關詳細情況，意向競買人或申請人可向蘇州市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在行政轄區(qū)自然資源和規(guī)劃管理部門進行咨詢，具體聯(lián)系方式如下：

保證金咨詢電話：0512-65303130

蘇州市土地儲備中心  聯(lián)系人：徐桂華 、王俊豪 聯(lián)系電話：0512-68633248、68633290

蘇州市自然資源和規(guī)劃局吳中分局  聯(lián)系人：沈嵐、錢雨妍 聯(lián)系電話：0512-68830871

蘇州市自然資源和規(guī)劃局相城分局  聯(lián)系人：管忠清、王磊 聯(lián)系電話：0512- 66181292、66181272

蘇州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)（虎丘）分局  聯(lián)系人：袁碧蓉、孫曼曼 聯(lián)系電話：0512-68751030、68751499

蘇州市自然資源和規(guī)劃局蘇州國家歷史文化名城保護區(qū)（姑蘇）分局   聯(lián)系人：汪翼    聯(lián)系電話：0512-65228029

蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心  聯(lián)系人：周志祥、彭穎倩、李蘊庭 聯(lián)系電話：0512-66685016、66685019、66685025

蘇州市吳江區(qū)地產(chǎn)交易中心  聯(lián)系人：李晶晶 聯(lián)系電話：0512-63103386

蘇州市自然資源和規(guī)劃局  聯(lián)系人：朱敏、牛瑋妮、周振方  聯(lián)系電話：0512-68633299、65296891、65336386、65306395

蘇州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)址：http://zrzy.jiangsu.gov.cn/sz/

蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有建設用地使用權網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://rbland.suzhou.gov.cn:6600/

蘇州市公共資源國土交易平臺網(wǎng)址：http://180.117.160.9:8009/admin

蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://jsyd.sipac.gov.cn

蘇州市吳江區(qū)自然資源和規(guī)劃局國有建設用地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)址：http://rbland.suzhou.gov.cn:8086/

特此公告。

蘇州市自然資源和規(guī)劃局  

2026年3月19日