蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告(蘇地網(wǎng)掛商（2026）3號)
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蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)
網(wǎng)上掛牌出讓公告
蘇地網(wǎng)掛商（2026）3號
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關(guān)于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號）、《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補充意見》（蘇府〔2019〕38號）、《關(guān)于進一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號），經(jīng)蘇州市人民政府批準，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局對2宗蘇州市區(qū)地塊組織進行公開網(wǎng)上掛牌出讓?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、 出讓地塊基本概況
序號 | 地塊位置 | 地塊編號 | 面積 | 用 途 | 出讓年限 | 規(guī)劃技術(shù)指標 | 起報 總價 | 保證金 | 加價 幅度 | 項目分割銷售的比例約定 | ||||
㎡ | 容積率 | 建筑密度 | 綠地率 | 萬元 | 人民幣（萬元） | 美元 （萬元） | 港幣 （萬元） | 人民幣 （萬元） | ||||||
1 | 相城區(qū)黃橋街道支四路西、盛業(yè)路南 | 蘇地2025-WG-S23號 | 23105 | 商業(yè)用地 | 40 | ≤1.2 | ≥40% | / | 12130 | 2430 | 360 | 2760 | 100 | 部分不可分割銷售且不得分割轉(zhuǎn)讓（詳見特別說明） |
2 | 相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)玉盤路西、朱家巷河北 | 蘇地2025-WG-S24號 | 30502 | 商務(wù)金融用地 | 40 | ≥0.65且≤0.7 | ≤30% | ≥20% | 10740 | 2150 | 320 | 2440 | 100 | 可以分割銷售（詳見特別說明） |
二、出讓土地起報價組成
以上地塊出讓價款出讓總價（起報總價/成交總價）為凈地價，涉及契稅、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費等相關(guān)稅費由競得人按國家有關(guān)規(guī)定自行承擔并向相關(guān)部門繳納。
三、出讓土地受讓對象
本次擬出讓的地塊須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與，報名時須同步上傳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書?？梢元毩⒏傎I，也可以聯(lián)合競買。
個別地塊對競買申請人有一定的條件要求，具體詳見特別說明。
根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦﹝2016﹞73號）要求，限制嚴重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。
對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。對于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競買的競得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費用的權(quán)利。
四、出讓土地有關(guān)事項
（一）土地出讓方式
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進行，意向競買人應(yīng)持CA證書通過蘇州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)，參與網(wǎng)上掛牌出讓競買，在辦理CA證書時，一并辦理電子簽名和電子簽章功能（成交確認書簽訂使用）。
競買申請一經(jīng)提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無異議并全部接受。
CA證書辦理地點在蘇州高新區(qū)長江路211號天都大廈北樓1310室或蘇州工業(yè)園區(qū)星塘大廈（園區(qū)市民服務(wù)中心）3樓北（蘇州大道東136號，聯(lián)系電話：0512-68701110）。CA證書若已超過有效期的，需及時辦理延期。聯(lián)合競買各方應(yīng)當分別申請CA證書。
（二）土地出讓流程
1.公告：本出讓公告發(fā)布時間為2026年03月24日至2026年04月12日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件。
2.報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報名資格條件的競買申請人可于2026年04月13日上午09:00起至2026年04月20日下午16:00止持CA證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。
3.自由報價：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價截止時間為2026年04月22日上午09:00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應(yīng)當在當前最高報價基礎(chǔ)上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認后，不得變更或者撤銷。
4.限時競價：本次掛牌截止時間為2026年04月22日上午10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。限時競價采用增價方式報價，每次報價應(yīng)當在當前最高報價基礎(chǔ)上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序。無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。
本次公告地塊限時競價起始時間如下：
04月22日 10:00 蘇地2025-WG-S23號
04月22日 10:30 蘇地2025-WG-S24號
5.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。
6.成交確認：競得人應(yīng)在競得之日起3個工作日內(nèi)，登錄“蘇州市公共資源國土交易平臺”申請《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》，申請通過后持報名材料、成交通知書、有效證件原件等材料，至蘇州市高新區(qū)鄧尉路 105 號獅山科技館 5 樓 508 室（聯(lián)系電話：0512-69820616、69820617）進行資料核對，核對無誤后領(lǐng)取《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。競得人須在競得之日起8個工作日內(nèi)領(lǐng)取成交確認書。
7.簽訂出讓合同：成交確認書簽訂后，競得人應(yīng)在競得之日起10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定要求支付土地出讓價款。
8.保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后抵作土地使用權(quán)出讓價款的部分；對未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在本次公告的全部地塊網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。
（三）特別說明
本次網(wǎng)上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
（四）應(yīng)急處置
網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，我局將對系統(tǒng)運行故障發(fā)生時點涉及的地塊發(fā)布中止公告，該地塊的網(wǎng)上掛牌出讓活動中止，待故障排除后繼續(xù)進行，其余地塊網(wǎng)上掛牌出讓活動繼續(xù)。
因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
（五）法律責任
因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。
五、咨詢
（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢
意向競買人或申請人如對網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導的，請與蘇州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系。
對申領(lǐng)成交確認書操作方式和流程需作咨詢和輔導的，請與蘇州產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司聯(lián)系，地址：蘇州市高新區(qū)鄧尉路105號獅山科技館508室；聯(lián)系人：黃辰；聯(lián)系電話：0512-69820616、69820617。
（二）出讓地塊情況咨詢
網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細情況，意向競買人或申請人可向蘇州市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在行政轄區(qū)自然資源和規(guī)劃管理部門進行咨詢，具體聯(lián)系方式如下：
保證金咨詢電話：0512-65303130
蘇州市自然資源和規(guī)劃局相城分局 聯(lián)系人：管忠清 王磊 聯(lián)系電話：0512-66181270、66181272
蘇州市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：?，|妮、王小彪 聯(lián)系電話：0512-65296891、65336386
蘇州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)址：http://zrzy.jiangsu.gov.cn/sz/
蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://rbland.suzhou.gov.cn:6600/
蘇州市公共資源國土交易平臺網(wǎng)址：http://180.117.160.9:8009/admin
特此公告
蘇州市自然資源和規(guī)劃局
2026年03月24日