關于啟用江蘇省政府采購框架協議電子采購平臺的通知

蘇財購〔2023〕35號

省各部委辦廳局，省政府采購中心，各設區市、縣（市）財政局：

為貫徹《政府采購框架協議采購管理暫行辦法》（財政部令第110號，以下簡稱110號令），落實框架協議電子化采購要求，提高多頻次、小額度采購效率，我廳依托“蘇采云”政府采購交易系統開發了框架協議電子采購平臺，經省政府采購中心和部分設區市試運行，已具備使用條件。現就全省正式啟用框架協議電子采購平臺有關事項通知如下：

一、規范開展框架協議電子化采購活動

自2023年3月15日起，框架協議電子采購平臺在全省正式啟用，使用“蘇采云”系統的市、縣，均應當通過此平臺開展框架協議采購活動。框架協議采購品目應當是技術、服務等標準明確、統一，需要多次重復采購的貨物和服務，主要包括：

（一）省級框架協議采購品目：出租車客運服務、預算績效評價咨詢服務、審計服務、印刷服務、車輛維修和保養服務、物業管理服務、會議服務等。

（二）全省聯動框架協議采購品目：服務器、計算機（含臺式計算機和便攜式計算機）、信息安全設備（限防火墻、入侵檢測設備、入侵防御設備、安全審計設備）、多功能一體機、打印機、掃描儀、乘用車、多用途貨車（限皮卡車）、空調機、家具、財產保險服務（限機動車保險服務）、車輛加油和添加燃料服務（限乘用車等車輛加油服務）等。

全省聯動框架協議采購項目，由省政府采購中心擬定方案并公開征求意見，我廳審核后實施。對實行全省聯動框架協議采購的品目，各地、各部門應嚴格執行江蘇政府采購網公開的框架協議采購結果。

框架協議品目將根據國家要求、省委省政府重點工作和集采目錄進行動態調整。除上述品目外，各地、各部門可根據110號令規定，結合實際對符合條件的品目實行框架協議采購。

二、準確把握框架協議電子化采購流程

（一）填報采購實施計劃。采購人應當在預算管理一體化系統執行板塊填報采購實施計劃（采購方式選擇“框架協議采購”），選擇擬采購的貨物和服務品目，并關聯政府采購指標。采購實施計劃經審核后自動推送至“蘇采云”系統。

（二）登錄平臺下單采購。采購人登錄“蘇采云”系統（網址：http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login），選擇“框架協議”模塊進入框架協議電子采購平臺，選擇相應品目，按照征集文件規定的方式，選定供應商和產品服務，關聯采購實施計劃并下單采購。

（三）合同管理與付款。框架協議采購應簽訂電子合同。采購人應當在供應商履約后在線確認收貨、提交履約評價并備案采購合同。“蘇采云”系統將合同自動推回預算管理一體化系統后，采購人在一體化系統中編制政府采購用款計劃，關聯采購實施計劃、政府采購指標和采購合同，按照約定付款。

（四）其他。對出租車客運服務、車輛維修和保養服務、車輛加油和添加燃料服務等單筆金額小、頻次高的品目，采購人可在年初估算全年采購金額，結合實際與框架協議采購入圍供應商簽訂定期合同，并按上述流程實施采購。達到分散采購限額標準的，采購人應作為單個采購項目組織實施。

三、工作要求

框架協議是深化政府采購制度改革的重要內容，也是政府采購交易機制的重大創新。各地、各部門要充分理解110號令的精神要求，準確把握框架協議適用范圍和邊界，規范開展框架協議電子化采購工作，確保框架協議采購平穩有序實施。對執行中發現的問題，請及時向省財政廳政府采購管理處反映。聯系電話：025-83633063。

“框架協議電子采購平臺采購人操作指南”可在江蘇政府采購網“資料下載”欄目下載（網址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz）。

                                                                                                                    江蘇省財政廳

                                                                                                                                                                                 2023年3月13日