關(guān)于正確處理非招標采購方式下多家供應商 提供同品牌同型號產(chǎn)品情形的指導意見

蘇財購告[2018]10號

各有關(guān)單位：

最近，我們陸續(xù)接到部分單位來電詢問采用非招標采購方式時，出現(xiàn)多家供應商在響應文件中提供相同品牌產(chǎn)品的情況下，應該如何組織后續(xù)采購活動的問題。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項提出如下指導意見：

采用非招標采購方式時，出現(xiàn)多家供應商在響應文件中提供同一品牌產(chǎn)品情況的，不適用《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條的規(guī)定。采購人、采購代理機構(gòu)不應在供應商初次報價后，對通過資格審查、符合性審查的提供同一品牌產(chǎn)品的供應商實行淘汰規(guī)則。

采購人、采購代理機構(gòu)應按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十五條、第四十八條等，《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法>的通知》（財庫[2014]214號）第二十一條，以及財政部辦公廳《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供應商家數(shù)的復函》（財辦庫[2003]38號）的規(guī)定，依法組織談判、詢價、磋商等活動，充分保障通過資格審查、符合性審查的所有供應商參與談判、詢價、磋商的權(quán)利；在供應商遞交最終報價后，計算實質(zhì)性響應供應商數(shù)量時，“如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的，應當作為一個供應商計算”。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人、采購代理機構(gòu)應當在采購內(nèi)容清單中合理確定核心產(chǎn)品，多家供應商提供的核心產(chǎn)品為同一品牌同一型號的，按以上意見處理。

采購人、采購代理機構(gòu)不得自行在采購文件中作出與上述意見相反的規(guī)定。

                    蘇州市財政局政府采購監(jiān)管處

                         2018年5月11日