各縣級市（區）住建局（委）、蘇州工業園區規建委，各有關單位：

為貫徹落實《江蘇省招標投標條例》，進一步明確招標人主體責任，提升招標投標工作規范化、科學化水平，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

1．落實應招盡招。項目建設周期內，同類勘察、設計、施工、監理及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，總估算價達到規定標準的，必須依法招標。

2．嚴格保密制度。招標人、代理機構、編標單位、評標專家等對獲取的未公開項目信息負有保密責任，嚴禁泄露或謀利。招標人應在招標文件和委托協議中明確保密義務，加強內部管理。

3．提高招標文件編制質量。招標人應明確招標需求，細化技術要求、評分因素和評標標準。對供應充足、潛在投標人競爭比較激烈的項目，可在招標文件中明確“可能低于成本或者影響履約的異常低價投標”的判斷標準及評標委員會處理程序。

4．規范有限數量制資格預審。采用有限數量制資格預審的項目，必須符合“大型及以上且技術復雜”的要求。按五星及以上標準設計的賓館（需含裝修工程）、采用曲面幕墻技術且單獨招標的幕墻工程，可認定為技術復雜。

5．落實評標準備和評標復核工作。評標前，招標人應做好評標準備工作，對異常情況及時記錄（相關查詢記錄存檔備查）并提交評標委員會。中標候選人公示前，招標人應認真復核評標報告，發現評標委員會未按照招標文件規定評審的，應當及時向有關招標投標行政監督部門書面報告。

6．明確投標保證金繳納要求。招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金，并應當同時接受現金保證金和銀行保函等非現金交易擔保方式。保函費用應由投標人基本賬戶支付至出函單位。

?7．加強合同簽訂與履約管理。合同主要條款須與招標文件、中標人投標文件內容一致，不得訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標人應加強履約全過程管理，防范轉包、違法分包，對違約行為按合同追究責任，并健全履約評價體系。

本通知自發布之日起施行。《市住房城鄉建設局關于調整<省招標辦關于印發<江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則>的通知>相關內容的通知》（蘇住建建〔2019〕9號）同時廢止。

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???????????????????????????蘇州市住房和城鄉建設局

????????????????????????????????????2026年3月12日