【信息發布時間:2026-01-13閱讀次數:】 【我要打印】 【關閉】
近日,許昌市公共資源交易中心創新構建的“智治+制治”雙引擎驅動全流程數字治理模式成效顯著,通過人工智能、大數據等智能技術手段與制度化、規范化要求的深度融合,成功推動公共資源交易活動從“電子化運行”向“智慧化治理”跨越,為行業治理現代化提供了系統性解決方案。
長期以來,公共資源交易領域常面臨透明度不足、運行效率不高與廉潔風險并存等挑戰。為破解這些難題,許昌市公共資源交易中心積極探索,將技術“智治”與制度“制治”緊密結合,旨在打造規則嚴密、運行高效、風險可控、公正可信的智慧交易新生態。
01“智治”賦能實現自動化運行與智能風控
在“智治”方面,中心全面引入智能化技術,顯著提升交易效率與風險防控能力。通過部署“AI智能輔助系統”,開標環節實現自動解密、智能唱標與全程記錄,評標環節支持專家異地在線協同評審并實時存證。開發的“文件智能審查系統”運用自然語言處理技術,可自動對標掃描招標文件,快速預警排斥性、歧視性條款。此外,構建的“大數據風險預警模型”能通過分析多維度數據,智能識別圍標串標等異常行為苗頭,推動監管向事前預防、事中干預轉變。
02“制治”固本保障規則剛性執行與程序公正
為確保交易根本公正,中心將成熟制度轉化為不可逾越的系統程序。全面推行“關鍵要素隨機化”機制,對項目受理人員、評標場地、專家席位及人員等六大要素實行系統隨機抽取與自動派位。嚴格落實“雙盲評審”制度,在專家信息隱匿基礎上,技術標評審環節隱去投標人標識,確保評審僅依據文件實質內容獨立進行。同時,建立“全流程電子化見證”體系,對交易全鏈條關鍵數據與操作進行同步存證,形成完整可信的電子檔案,為監督與審計提供權威依據。
03融合共生構建閉環治理新生態
中心著力促進“智治”與“制治”深度融合,打破技術與制度“兩張皮”。一方面,將隨機化、雙盲評審等制度剛性嵌入系統模塊;另一方面,使智能預警風險線索自動關聯制度處置流程,形成“監測-推送-響應-反饋”閉環,提升制度執行精準性,構建起以“制治”為軌道、以“智治”為動力的數字治理良性循環。
04治理效能與市場信心雙提升
一是治理效能系統性提升。 “智治+制治”雙引擎驅動,實現了對交易全流程的標準化重塑與智能化管控,項目整體交易周期平均縮短30%以上,文件審查效率提升超90%,行政監管的主動性與精準度大幅提高。
二是市場公平性顯著增強。智能化手段與剛性制度的結合極大壓縮了人為操作與權力尋租空間。投標企業普遍反映,“找關系”無用武之地,“拼實力”成為競爭主流,對交易平臺的公信力認可度持續攀升,市場活力得到有效激發。
三是廉政防線根本性筑牢。通過技術手段將規則嵌入業務流程每一個環節,形成了“不能腐”的技術防護網;通過程序化、公開化的制度執行,營造了“不想腐”的制度環境。雙引擎模式從技術和制度兩個層面,為公共資源交易領域構筑起了堅實的廉政風險“防火墻”,清風正氣更加充盈。(王辰璽)